- El reto para Cancún no será únicamente recibir a más habitantes, sino ordenar desde ahora el territorio que necesitará la ciudad de las próximas décadas
Rafael Pascual
Cancún no sólo tendrá que crecer: tendrá que decidir cómo, dónde y bajo qué condiciones. La actualización del Programa de Desarrollo Urbano (PDU) de Benito Juárez advierte que la población podría aumentar en alrededor de 400 mil habitantes hacia 2050, un crecimiento que obligará a replantear el uso del territorio, la distribución de servicios y las zonas destinadas a vivienda, comercio y actividades productivas.
La proyección representa uno de los mayores desafíos para la planeación urbana del municipio, pues implicaría incorporar una población equivalente a cerca de la mitad de los habitantes que actualmente tiene la ciudad.
Héctor Sánchez Tirado, director general del Instituto Municipal de Planeación de Desarrollo Urbano (IMPLAN) Benito Juárez, informó que la actualización del PDU registra alrededor de 50 por ciento de avance y que ya concluyó una de sus etapas fundamentales: el diagnóstico de las condiciones actuales del municipio y de la ciudad.
El siguiente paso será definir las reglas que determinarán cómo podrá aprovecharse el suelo en las próximas décadas.
Entre los aspectos que se analizan se encuentran las densidades, intensidades de construcción y usos de suelo que podrán permitirse en las distintas zonas de Cancún.
La intención, explicó el funcionario, es dejar atrás una visión uniforme del territorio y establecer una regulación que tome en cuenta las características y necesidades específicas de cada sector de la ciudad.
Uno de los principales retos será determinar cómo aprovechar las reservas territoriales disponibles. De acuerdo con el IMPLAN, la mayor superficie con posibilidades de incorporarse al crecimiento urbano se localiza hacia el surponiente de Cancún.
Pero disponer de territorio no significa que toda esa superficie pueda convertirse automáticamente en zona urbana.
El desarrollo de esa región deberá sujetarse a las restricciones ambientales y a los criterios establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local (POEL), por lo que ambos instrumentos deberán mantener una coordinación estrecha.
Mientras el PDU definirá las condiciones para el crecimiento urbano, el ordenamiento ecológico establecerá las áreas de conservación, las restricciones ambientales y los criterios para cualquier transformación del territorio.
La coordinación será clave para evitar que el crecimiento poblacional termine simplemente extendiendo la mancha urbana sin considerar la capacidad ambiental del municipio.
El nuevo PDU también deberá atender la realidad de los asentamientos irregulares de Benito Juárez, incorporando estrategias específicas para zonas donde miles de personas llevan años viviendo bajo incertidumbre sobre la propiedad de los terrenos que ocupan.
Con ello, el reto para Cancún no será únicamente recibir a más habitantes, sino ordenar desde ahora el territorio que necesitará la ciudad de las próximas décadas.
